发挥私营个体经济协会服务职能
促进民营经济发展的实践与思考
近年来，镇江市私营个体经济协会在省协会和镇江工商局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立服务经济发展的意识，不断创新工作思路，在促进民营经济发展方面进行了大胆实践，为实现全市经济发展目标作出了积极贡献。先后被镇江市人民政府和国家民政部评为“先进社团组织”，连续3年被中个协评为“宣传发行工作先进单位”，2005年、2007年分别被省工商局评为“先进私营个体经济协会”，2007年被江苏省经贸委授予“服务中小企业示范点”称号。我们的体会是：
一、贴近会员生产经营需求搞好协调，是发挥桥梁纽带作用的主渠道
多年的工作实践告诉我们，协会作为一个社会中介组织，在社会主义市场经济不断完善、民营企业数量不断增加、自主意识不断增强的新形势下，要想真正充分发挥桥梁纽带作用，就必须始终围绕会员的生产经营需求做好协调工作，才能赢得会员的广泛拥护。
搓合银企合作交流，破解民企融资难题。根据民企发展融资需要，协会每年组织两次银行界、担保界与民企对接活动，召开“中小企业金融峰会”，让有融资需要的民企老总与银行界、担保界人士进行面对面洽谈交流。特别是近两年来，搓合民企分别与建设银行、农业银行达成信贷协议23份，协议融资高达3700万元。1999年，根据私营企业块头小、家底薄、信用低、融资难的特点，在市政府的关心支持下，协调组建了“镇江市诚信担保有限公司”，为广大私营企业贷款提供担保。公司组建以来，促使120多家民企达成融资担保协议，协议融资近6亿元，有效帮助中小企业解决了融资难的问题，促进了中小企业稳定发展，2007年被政府评为“服务中小企业示范点”。
引导民企对外合作，促进民资合理流动。从2000年开始，我们每年都积极主动参与政府组织的“民营企业招商引资洽谈会”，并做好相关跟踪服务工作。近三年，先后3次参与组织了经贸洽谈会，牵头组织了2次民企新品展示会，达成合作项目49个。根据上级协会的统一安排，先后组织著名商标企业赴西安参加了“第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会”，签订对外合作项目2个。组织部分民企参加了“青海省投资贸易洽谈会”，签订对 外合作协议8个。组织12家民企赴宁夏参加商务考察，达成对外投资意向3项。
促进科技结对扶企，推动民企高新技术化。连续三年，联合市科学技术协会，共同组织科研单位、大专院校与民营企业开展“科技结对挂钩”活动，促使190家民营企业与全市40多个科技专业协会、科研单位、大专院校达成合作，实现科技项目、专利转化13个，推动了民营企业高新技术化，民营企业高新技术比例逐年按2%的速度递增，提高了民营企业的市场竞争力。
组织专场人才招聘，缓和民企用工荒问题。三年来，我们联合劳动保障局、总工会、组织部、共青团镇江市委等部门，组织“民营企业专卖招聘会”、“七.一党员再就业专场招聘会”、“五.一下岗职工再就业专场招聘会”、“大专院校毕业生专场招聘会”、“走进江大--大学毕业生就业咨询会”等活动13次。2007年，我们又组织沪江机械、环宇服装等民企，参加了青海省政府组织的“省外用工大型专场招聘会”，提供近2000个招聘岗位，达成用工意向158人。通过组织专场招聘活动，为民营企业招聘人才和技术骨干13078人，不仅有效解决了就业压力，而且缓和了民营企业用工荒问题。
二、围绕提升民企社会形象组织活动，是实现会员自我教育的主阵地
组织会员开展自我宣传自我教育，是协会的职能之一。为此，我们始终坚持围绕提升民企的社会地位和社会形象，来组织开展各类活动，实现了会员自我宣传、自我激励和自我教育的目的。
组织公益活动实现自我宣传。协会成立以来，20年不间断组织会员开展“3.5”学雷锋活动，为群众义务修理家用电器等达万件。连续8年组织会员开展光彩服务周活动，增强会员热爱光彩事业的信心和意识。连续5年组织会员参与国家卫生城市创建活动，会员自发组织清理垃圾达100余吨。连续3年组织会员参与“慈善一日捐”活动，累计为慈善总会捐款达65万元。连续3年组织会员参与“党员进万家”扶贫帮困活动，全市协会党组织共资助贫困家庭和贫困学生21名，资助钱物折合人民币8万多元。通过组织会员参与类似的社会公益活动，民营经济得到了广泛的社会认同，帮助会员提升了社会地位。
开展创评活动实现自我激励。我们感到，在市场经济条件下，有激励才有竞争，有竞争才有动力。围绕实现会员的自我激励，我们着重开展了相关创建和评比活动。每隔一年组织一次“光彩之星”评比活动，现有省级“光彩之星”150多家，镇江市“光彩之星”3500多家，县区级“光彩之星”万余家。积极向市政府推荐劳动模范，2004年以来共有20家会员单位老总被评为“镇江市劳动模范”。联合共青团镇江市委、市妇联等部门，在会员中开展争当“青年青年号”、“三八红旗手”、“巾帼示范岗”等创评活动，累计有680名会员先后榜上有名。同时，协会还组织会员积极参与“示范店”、“放心店”创建活动，先后有86家会员受到政府表彰。
创新活动平台实现自我教育。2004年，邀请清华大学教授为会员作了题为“民营经济发展战略”的讲座，帮助民企老总提升发展理念。2005年，与镇江电视电合作，以电视直播的形式，组织民营企业老总、员工代表与政府官员、经济学家开展“企业核心竞争力和科学发展观”对话讨论，营造科学发展氛围。2007年，协会牵头成立了《镇商论坛》。论坛成立后，举办了“镇江市民营经济创业创新高峰论坛”，邀请全国著名经济学家钟朋荣先生和中国经济体制改革研究会特邀研究员、原国家工商总局张经司长到会作《成长型企业发展战略》和《民营企业必须联合起来，才能适应形势发展》的精彩讲演，帮助会员开拓了发展思路，创新了发展理念，深化了企业文化建设。举办了民营企业“创业创新”图片展，30多家民企现场展示了创业创新成果，激发了群众性的创业激情，引导民企走创业创新、科学发展、和谐致富之路。今年年初，《镇商论坛》组委会举办了2008首届《镇商论坛》专家报告会，邀请清华大学崔国文教授作了题为“宏观经济形势与企业运行之道”的报告，帮助会员揭示企业运营的奥秘。同时，在网站开辟了《镇商论坛》专栏，引导论坛委员进行网上讨论，交流探讨推动民营经济健康有序发展的经验、做法、设想和观点，实现委员之间的互动交流，受到了广大会员的欢迎。
三、着眼务实高效拓展服务领域，是提升协会服务水平的好抓手
服务会员是协会的主要职能。服务既要坚持务实高效的原则，充分体现急会员之所急、帮会员之所需、解会员之所难；又要根据会员的实际需要不断创新服务载体，拓展服务领域，提升服务质量。
推动会员服务卡升级，会员与企业双重受益。2003年，协会立足推动服务业发展，让会员享受优惠服务，在全省率先推出了第一代“会员服务卡”，吸引全市医疗、娱乐、园林、法律等多个行业的30家“特约商户”加盟，3000多家会员单位申请领卡。2005年，针对“特约商户”较少的实际，对“会员服务卡”进行了二代升级，通过多轮磋商，将“特约商户”延伸到餐饮、休闲、服装等行业，数量从30个增至70个，领卡会员也由3000家增加到8000多家。2007年，我们根据会员的实际需要，本着“优势互补、合作共赢”的理念，借助银行的金融资源，推出了“镇江民企龙卡”。此卡既有“会员服务卡”的优惠服务功能，又有建行“龙卡”的金融服务功能，实现了“会员服务卡”功能质的转变。自首发以来，已有近5000家会员单位领卡。会员服务卡的推出和不断升级换代，不仅让会员在消费过程中得到了实惠，而且刺激、引导、规范了消费，推动了服务业发展。
创建民营经济网站，提升信息化服务水平。2005年，协会根据会员的信息需求，在全省率先创建了镇江民营经济网站。其间，我们又根据网站的实际运行情况，对网站进行了两次改版和一次升级。目前，网页有商业报道、战略研讨、管理实务、企业名片、专题报道、科技创新等12个子栏目。截止2007年10月底，网站点击已超过90万流量。网站组建两年多来，按照市场化运作方式，组建了与网站配套的运作机构，建立了专门的管理维护队伍和4个网站工作站。网站始终坚持政治性与个性化相结合、公益性与服务性相结合的原则，确保网站内容健康向上。根据需要还适时开辟了骨干私企论坛和经济风云人物专访等专栏，增强了网站的娱乐性、可读性、互动性，为广大民营企业家所喜爱。
建立手机短信服务平台，信息服务更加快捷。2006年，协会依托镇江移动公司建立了“镇江民企手机短信平台”，设置了“政策法规即时通”、“商机无限在手中”、“金融快讯在线”、“会员服务指南”、“民企新闻动态”、“工商公告”、“休闲时光”等7类主题信息，通过“点对点”发送手机短信的方式，向注册会员提供生产经营和政策类信息服务。短息平台建立以来，注册会员由起初的2000个，发展到现在的近6000个，发送各类有价值、有时效的信息近600个，信息流量高达150万条，为会员创造无形价值近百万元。
重视维护会员合法权益，有效化解企业之间矛盾。为更好地帮助会员维护合法权益，2003年，我们成立了“镇江市私营个体经济法律服务援助中心”，聘请专职律师面向会员服务。2005年，协会开通了“85081234”会员投诉电话，协调解决企业之间的矛盾。同时，我们还善于运用媒体帮助会员维权。比如，2006年5月，一场大雨将通往镇江市新源化工有限公司的一条道路冲垮，另一条通道却被村民借故封堵，致使原料运不进，产品运不出，工厂面临停产威胁。情急之中，公司老总向协会求助。协会立即组织电视媒体深入现场调查了解，反映企业呼声，并主动出面与区政府、街道办协调，帮助企业修复了通往厂区的道路，使问题最终得到了解决。几年来，协会接到企业投诉和援助请求近500个，协会工作人员通过找当事人双方协商，个别案例主动争取法律援助中心的配合，使企业维权投诉得到有效解决，受到会员的一致好评。
建立创业培训基地，帮助民企提升自身素质。为帮助会员企业提高素质，2006年，我们与市委党校合作建立了“民营企业创业培训基地”，依托党校的师资力量、办学条件为民营企业提供创业培训。基地建立以来，举办各类培训4期，培训民营企业老总和高层管理人员近500人次；帮助民营企业员工进行知识更新培训2期，培训员工达2300人次；举办民营企业高层培训班1期，12名民营企业老总即将取得硕士学历。