私营个体
经济简讯
SIYING GETI JINGJI JIANXUN
第7期（总第 54 期）
镇江市私营个体经济协会 主办 2007 年7月 30 日
本 期 要 目
● 规范市场，有序竞争；服务会员，提升水平
——镇江市洗染行业协会成立一周年侧记
● 建设和谐社会，开创非公企业党建工作新局面
● 以服务为理念，走创业致富路
——下岗职工杨琦的创业之路
● 简讯二则
规范市场，有序竞争；服务会员，提升水平
——镇江市洗染行业协会成立一周年侧记
二○○七年七月十六日，镇江市洗染行业协会借座镇江工商局八楼会议室，召开了理事扩大会，四十多位会员代表参加了会议。唐春华会长回顾了协会成立一年来的工作，并对下一阶段的工作进行了部署和安排。
市洗染行业协会自二○○六年六月成立以来，重点抓了五个方面的工作。
一是发布行业标准，规范洗染市场。在市技术监督局、消费者协会的指导下，经过广泛调研，出台了《镇江市洗染行业服务规范》、《镇江市服务洗涤操作规程》、《镇江市洗染店评价分等规定》等三个地方性行业标准，并于二○○六年十月由技术监督局正式批准，公布执行。
二是洗染协会开展评级分等，促进有序竞争。邀请市标准化协会、消费者协会的有关专家共同参加组成了考评小组，对申报参加全市洗染店评价分等的洗染企业进行了考察评价，对照文件，讨论评议，全市首批评出18家等级店（其中特级4家，甲级13家，丙级1家），并于二○○六年十二月通过新闻媒体公布、征求意见，于二○○七年六月正式挂牌。而且，这样的评定每两年一次，能上能下，优胜劣汰，不搞终身制。
三是组织技术培训，提高员工素质。二○○六年六月、七月利用洗衣淡季，市洗染协会邀请外地专家来镇，就“服装的面料识别与洗涤”、“皮革护理与去渍技术”、“洗衣站的经营与管理”等课题，举行了两场技术讲座，为会员单位传授专业知识，帮助解答疑难。十一月份，市协会又与市劳动局一道组织举办了洗染业员工的上岗培训，60多人参加培训，获得了市劳动局颁发的上岗证。这类培训，不但提高了洗染行业的技术素质，而且为解决社会就业压力扩大了新的渠道，深受会员企业、劳动部门和社会群众的好评。
四是开展对外交流，扩大社会影响。镇江市洗染行业协会成立后的二○○六年八月，就应邀参加了中国国际洗染协会在北京举办的“北京国际洗衣节”活动。同时，市协会还组织部分理事单位，参加了“上海洗涤用品展览会”。二○○七年六月市协会以团体会员的身份，应邀参加了“江苏省洗染行业协会二届一次代表大会”，并成为常务理事单位。这些对外交流活动，既使会员开拓了视野，扩大了交流，也使镇江市协会与上级部门、兄弟单位加深了友谊，扩大了影响。
五是尝试开展洗涤纠纷与事故处理，维护会员企业与消费者的合法权益。市洗染行业协会成立不久，克服人手少、经费缺等实际困难，开设了“洗染协会受理投诉专用电话”，建立了“每周三上午现场受理投诉”的工作制度，由市协会的领导和理事轮流值班，接待处理。他们不惜放下自己店里的工作，为洗衣店和消费者协调矛盾，处理投诉30余批次。
市洗染行业理事扩大会还就下阶段的工作进行了部署和安排，重点是认真学习贯彻国家商务部、工商总局、环保总局新出台的《洗染业管理办法》；组织举办“洗衣专业职称考评培训班”；配合工商等部门，对一些服装经营企业的服装标识与品牌开展打假活动；继续开展洗衣店的评价等五个方面的工作。
（镇江市私个协会、镇江市洗染行业协会供稿）
建设和谐社会，开创非公企业党建工作新局面
党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》指出：“新世纪、新阶段，我们党必须以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更为突出的位置”。毋庸置疑，经济建设、和谐社会是我们这个时代的主旋律。改革开放以来，非公经济在国民经济中的比重越来越大，可以说是半壁江山，有的地区的比重甚至更高。构建和谐社会，必须对非公经济加强党的领导。因此，一个规模以上非公企业的党建工作推动活动在全国各地扎扎实实地开展起来。
非公企业在经济属性上有别于全民所有制和集体所有制企业。在私有制的企业内建立共产党的基层组织，发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用，推动非公经济更好更快发展，这理论在国际共产主义运动史上，还是在马克思主义建党学说的理论宝库中，都是前所未有的。如何科学认识我国现阶段的非公经济，正确贯彻党在现阶段的基本路线和基本方针，提升非公企业主的政治诉求，从而强化我党对非公企业的政治领导，更好地发挥非公经济的积极作用，实现党在现阶段的总任务和总目标，这是一个新的课题。解决好非公企业党建工作的理论和实践，是我党对马克思主义建党学说的继承和发展，是对国际共产主义运动的新贡献，是中国共产党发展史上的新篇章。为此，我们在认识上必须把握以下三点：
一、强化党对非公企业的领导，是解决现阶段我国社会矛盾的重要举措。
中国社会科学院A类重大课题研究成果表明：就业、穷富差距、社会保障三个方面，已经成了我国现阶段经济社会发展中最为突出、群众反映最为强烈的三大矛盾。从本质上讲，这三大矛盾仍然归属于我国社会主义建设时期的主要矛盾，即“人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾”。
解决这三大矛盾，最根本的就是要发展社会生产力，“发展是硬道理”。根据国家工商总局2006年的统计资料：我国个体私营经济2006年创造的GDP已经占我国经济总量的40%左右，增加值占经济增量的70%左右。2006年全国个体私营企业从业人员共1.16亿人，比2005年增加830.6万人，增长7.2%，其中仅国有企业下岗待业人员在个体私营经济领域实现再就业的就有109.4万人，已经成为解决我国社会就业的主渠道。如果再考虑到外资（境外私人资本）、各种联合体、非公企业等就更多了。
就业、贫富差距、社会保障等当前社会不和谐的矛盾与问题，不仅阻碍了整个经济社会的健康发展，非公经济也是受害者。如政策待遇不平等、市场竞争不公平、市场秩序不规范、法制不健全、治安不稳定、官僚作风和腐败现象等等，都已成了非公经济发展和社会经济发展的重大障碍。与此同时，也要看到，在非公企业内，也存在着一些不和谐的因素。如：职工工资待遇偏低、劳动条件差、产品假冒伪劣、商业欺诈、贿赂、环境生态破坏，等等。这些也都严重影响了社会经济的和谐发展。解决这些不和谐因素，需要从多方面努力。但最重要、最根本的是加强党对非公经济的领导，在非公企业内建立党的组织，发挥党的核心领导作用，发挥党员的先锋模范作用，一方面为企业做大做强出力，一方面提高企业内在素质，走又好又快地发展之路。
二、建立和完善非公企业党建工作机制，是企业自身发展的客观需要。
许多人认为非公企业是一个牟利体，它的目标是实现利润最大化。其实、这种认识是一种落后的偏见。企业是什么？企业是一个组织，但不是一个简单的经济组织，它同时又是一个社会的器官，是社会中的一个小社区，组成的成员就是社会的公民。企业组织的目标一定要合乎社会的正义，满足社会需要。一个百年企业首先是一个道义集团，而不是单纯的利益集团。社会组织、社会器官、道义集团因社会需要而生，负社会需要而亡。不能把企业单纯地定义成利润最大化，不能把企业简单的定义成经济活动组织。而应该理解为社会经济和人文组织的活动者，理解为社会经济组织的管理者。企业没有利润是不行的，但仅有利润最大化也是不行的。一个好的企业，它的持续性超越一个人或一代人甚至几代人的生命周期。研究非公企业的组织构架，不能仅从经济学角度，还必须从社会学角度，把两者结合起来。扬中市中电电气有限公司、镇江新区东方制冷空调设备公司，丹徒丁岗丹高电器公司等许多非公企业，他们都有两个展厅，一个是产品展示厅，一个是党建工作展厅。他们企业中设立党组织，就是这种双重构建的最好实践：把员工变成骨干，把骨干变成党员，把党员变成精英，把精英变成团队，以抗御变化莫测的市场风险。
在非公企业建立和完善党建工作机制，发挥党的核心领导作用和战斗堡垒作用，是企业自主创新，自我发展的内在需要。党建工作机制是对经济组织机制的保证。双重机制的建立和完善是我国非公企业发展史上的一个历史性飞跃、革命性的进步，也是我国社会主义市场经济的一大特色和举世瞩目的亮点。
有统计显示，自20世纪80年代至2006年，中国企业家中，仅有记录的，有名有姓的，就有1000多人自杀身亡。如：德隆、铁本、三九等企业轰然倒下；伊利集团董事长郑俊怀、创维集团董事长黄宏生被拘捕。。。。2006年6月首创置业董事长刘晓光被调查；10月，国美董事局主席黄光裕、上海国际赛车场总经理郁知非被调查。。。。面对一件件令人痛心疾首的事情，有人发出了“拿什么拯救企业家”的呐喊。企业家郭家学说：“我们能不能在有限的时间内，创办一家员工认可、社会承认甚至在国际上能够受到广泛尊重的公司”。一个有理想、有抱负的企业家，在经济全球化的进程中，这种追求是多么难能可贵啊。总结那些失败者的教训，其中最根本的一条就是他们背离了社会主义方向，脱离了党的领导，脱离了广大人民群众，精神颓废，失掉了正确的人生目标、玩世不恭，最终导致了可悲下场。现在把党组织建到非公企业特别是规模以上的企业，这既是在政治上确立企业老板的地位，更是党对企业老板的关心和爱护。
从目前的情形看，绝大多数非公企业党组织的负责人，都是有企业所有权人担任的。他们是艰苦创业、自主创新、发展经济的致富领头人，在他们身上集中反映出了无产阶级在社会主义经济建设中的先进性和模范作用。他们不仅找到了自身脱贫致富的道路，而且还代表着广大人民群众脱贫致富的强烈要求。他们通过自身的发展壮大，也在改变、扶持和帮助周边地区的人们走上脱贫致富的道路。是建设社会主义和谐社会的驱动器，他们是建设社会主义新农村的骨干力量。非公企业党建工作的一个重要问题，就是要加强对党组织负责人的教育管理，使他们始终保持党员干部必须具备的优良品质，保持与党员的密切联系，保持与广大人民群众的密切联系。从而使他们的事业得到更充分的发展，使他们对社会的贡献更大。在非公企业中的“党管干部”，已不是一般意义上的概念，管理的具体内容和要求也不是通常“党管干部”的那些条文规定。老总对企业的绝对权利，是法律的明确规定的，任何人都不能动摇。老总对企业所创造的利润有绝对的支配权，这也是任何人都干涉不了的，对非公企业老总的这种权利地位搞清楚了，才能对非公企业党组织建设的重要性及特殊性有足够的认识，从而减少盲目性，提高自觉性。
三、构建社会主义的和谐企业文化是党的先进性在企业内的具体体现。
非公企业的党建工作机制能否与企业生产经营活动机制形成合力，是决定党建工作活力的关键。非公企业在激烈的市场中，创新发展的压力是巨大的，企业的生死存亡决定着企业内所有人员的命运好坏，直接关系到地方经济建设的速度，影响一方百姓的致富，这是不能掉以轻心的大事。因此围绕企业的经济发展目标开展党建活动，这必须是个原则。企业内的党员无论是在什么岗位，都不能以一般雇工身份去关心企业的发展、而是要以奉献的精神去工作，去影响其他员工。只有把企业做强做大了，做长做稳了，才能给广大职工带来较好的工资福利，才能给国家和地方创造财富，才能使自己的党性发出光和热。
把企业做强做大、做长做稳，这是每个企业家和全体员工都期望的美好愿望。企业的党组织和她的党员们，如何发挥作用，使愿望变成现实呢？必须把党建工作的着力点放在构建社会主义和谐的企业文化上。
非公企业的党建工作要有平台。从各地的做法来看，目前主要形式有“五亮、五促、五带”，即亮牌子、亮身份、亮职责、亮责任、亮业绩。通过发挥党组织的作用，促进党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻落实；促进企业的精神文明建设；促进职工提高素质；促进企业依法经营；促进企业健康发展。就是引导党员带头树立正确的理想信念，在企业两个文明建设中发挥先锋模范作用；带头做思想政治工作和群众工作，维护职工的合法权益；带头遵纪守法；带头完成生产任务；带头学习科技文化，不断提高思想文化素质。非公企业的党组织在开展“五亮、五促、五带”活动中，要不断改进工作方法和活动方法。现在许多地方开展的“党员挂牌上岗”、“宗旨在心中，奉献在岗位”、“让红旗在民营企业中飘扬，让党徽在员工队伍中闪光”等主题实践活动，都是很好的例子，这些活动为党员在企业中发挥先锋模范作用搭建了很好的平台，提供了必要的载体。
三流企业的发展靠产品，二流企业的发展靠品牌，一流企业的发展靠文化。非公企业党建工作的中心任务，就是要构建社会主义的和谐企业文化。它的内容是在价值观念、企业精神、思维方式等诸多方面突出以人为本，只有人的生命、人的尊严、人的健康、人的全面发展、人的物质生活和精神生活水平提高，才具有最高的价值。利润、利益、效率等物的因素完全是以人的生命、人的尊严、人的健康、人的全面发展、人的物质生活和精神生活水平的提高为目的的。要坚决反对片面强调企业利润的神圣地位，要坚决拒绝以“企业利润最大化”为最高价值。要彻底改变资本原始积累时期一些非公企业漠视人的生命、轻视人的尊严、忽视人的健康、人的全面发展、人的物质生活和精神生活的错误观念和野蛮做法。切实尊重职工的生命权，坚决杜绝矿难等事故的发生；切实尊重人的健康权，努力改进职工的工作环境；切实尊重职工的人格尊严，树立职工是企业主人的新理念；要以职工物质生活和精神生活水平的提高和全面发展为最高价值，要有“大道之行也，天下为公”宽大胸怀。有了这样高尚的价值理念和企业精神，才能建设好和谐的非公企业，从而推动整个社会的和谐进程。
（镇江新区工商局、私个协会 向广荣）
以服务为理念 走创业致富路
——下岗职工杨琦的创业之路
杨琦是原镇江市喷灌机厂的一名下岗职工。企业倒闭后，他的生活失去了基本的经济来源，陷入了困境。京口区孟诚社区党支部在得知这一情况后，及时主动上门与他交谈，鼓励他树立信心、自主创业，并推荐他参加了摩托车维修技术培训。除了学习理论知识外，每天天不亮他就骑车横穿整个镇江市区，赶到七里甸的一家摩托车修理行当学徒工，增加实践知识。在师父的耐心教导和自己的刻苦钻研下，杨琦提前满师，并参加了江苏大学组织的考核定级，获得了技师资格。
在学有所成后，经过一段时间的市场调研，杨琦决定开一个摩托车修理部。在家人的关心和村委会的协调下，“天马摩托修配部”终于开张了。凭着热情周到的服务和精湛过硬的技术，摩托修配部赢得了广大摩托车主的一致好评。同时他对维修技术从不保留，通过招收学徒工先后培养了十多名摩托修理人才，其中有多名自己创业开办了修理店，服务大众。在创业的道路上，杨琦成功地迈出了第一步。1996年，在京口区孟诚社区党支部的关心下，他光荣地加入了中国共产党。杨琦以此为新的起点，不断提高自身的认识，更加积极主动地参加镇、村义务维修队等各项公益活动。
多年的经营使杨琦取得了良好的经济效益和社会效益，也为日后的发展打下了坚实的基础。2004年，通过对市场行情的考察，综合各种信息，他决定关掉摩托车修理行转投水果销售行业，利用征地发放的补偿费作为投资，联合几位有水果销售经验的亲友，通过多方协调，于
2004年11月，他又将水果超市的业务从卖水果发展到南北干货销售。当时是年底，又靠近春节，进货较多，但有的品种不合镇江人的口味，干货积压仍然很多，很快过了保质期，结果亏了一大半。
第二年，杨琦对干货品种进行了适当调整，但还是未能达到预想的销量。痛定之余，他又对整个干货市场又进行了详细调研，并请来行家一起综合分析，终于总结出一套干货的营销方法。目前经营品种也进一步扩大了，又增加了鲜花、婚车装饰、会议鲜花等业务。2006年底，又在镇江市农副产品批发市场内设立水果批发经营部，同时吸纳了三十多名下岗失业人员，对他们进行了岗位培训，为他们办理了医疗保险和养老保险，解决了他们的后顾之忧。
目前，杨琦的生活可以用一个字来概括，那就是“忙”，忙创业、忙服务、忙发展。积极筹备开设水果超市连锁店，不断扩大经营范围，打造一个属于自己的水果品牌。创业之路虽然艰辛，但大有可为。
（镇江市私个协会 京口区私个协会供稿）
简讯二则
镇江市私个协会三个方面强化企业发展情况调研
为更好地做好服务私个经济发展工作，增强协会工作的针对性和有效性，今年以来，镇江市私个协会从三个方面加强企业发展情况的调研。一是组织了民营经济发展质量调研。联合工商局个私处、工商学会和江苏大学，采取问卷调查和私营业主访谈等形式，对市区近千家私营企业进行了发展质量调研，掌握了市区私营企业发展的基本状况、成功经验、存在问题，以及企业发展面临的挑战和机遇。二是组织了民营企业发展人才资源调研，向有较大规模的骨干民营企业发放问卷调查表15份，召开了10多家私营业主参加的座谈会，重点从企业发展概要及面临的问题、人力资源现状及面临的问题、人力资源管理的基本情况、人力资源对促进企业竞争力的作用等方面，与私营业主展开面对面交流。三是组织了私个企业社会舆情信息问卷调查，向个体私营企业发放《社会舆情信息问卷调查表》30多份，从8个方面了解私个业主对社会舆情信息的掌握程度、认同程度和相关建议。
（镇江市私个协会供稿）
镇江市私个协会召开历任秘书长座谈会
为了进一步做好《镇江工商志》的编撰工作，
（镇江市私个协会供稿）