在11月22日举行的“2008小谷围(岛)金融论坛”上，全国人大常委会原副委员长成思危指出，国家拿出4万亿元扩大内需，保经济平稳较快增长，应该在科学发展观的指导下贯彻，一要防止决策失误，二要防止腐败。（11月23日 《广州日报》）
众所周知，在世界金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下，中国宏观调控政策作出了重大调整。党中央、国务院决定实行积极的财政政策，出台了扩大内需促进经济增长的十项措施，决定今后两年多时间内安排4万亿元资金强力启动内需。
4万亿，一个庞大的数字，让所有人为之振奋；4万亿，一个厚厚的大蛋糕，大家都在虎视眈眈。据悉，就在国家发改委召开紧急工作会议，开始对年前新增的1000亿元“蛋糕”进行切割的同时，一些地方政府闻风而动，纷纷发布规模宏大的投资计划，同时紧锣密鼓地展开新一轮“跑部钱进”竞赛，以期在这4万亿元的巨额支票上争取更多的签字权。连日来，相关部委门庭若市，掌管投资大权的国家发改委门前更是“人头攒动”，交通比以前明显拥挤很多……
面对如此“热闹”的场面，有评论家撰文指出，相关部委执掌着天文数字般的财政资金的投向大权，他们手指缝稍稍松一点儿或紧一点儿，就可以给某个地方或企业多批或少批几千万上亿元，其“操作余地”与“腐败空间”之大，几乎让人不敢想象。联想到中国过去多次出现一放开投资就出现盲目投资、重复投资、过度投资，以及资金效益低、浪费挪用严重、“修一条路，倒一批人”等现象，很多人手心都攥着一把汗：这新一轮大规模的投资，会不会有资金“跑冒滴漏”流入私囊？会不会因决策管理不当出现劳民伤财的“胡子工程”或“钓鱼工程”？
纳税人这些担忧并非空穴来风。现实生活中，截留、挤占、挪用、贪污财政资金的情况时有发生，某些人甚至连救灾款和移民款都敢挪用贪污。在我看来，如果财政资金投资计划的决策和实施程序不作根本性改变，这4万亿元投资在“快速”流动过程中难免不会出现暗箱操作、“跑冒滴漏”，滋生腐败——大大小小的贪官们或许正在谋划能从中央这4万亿投资中分得一匙，直接落入自己的口袋，或许是将此作为“最后一根救命稻草”，用这块“肥肉”来补偿民生和可持续发展的“欠账”，以掩盖决策失误，标榜自己的政绩。
由是观之，4万亿投资由谁来花？如何花？如何落实？如何监管？在当下已是国内外关注的焦点，不仅考验着我们的发展水平和把握大局的能力，也关乎中央政府本次拉动内需是否能达到预期效果。让人欣慰的是，中央政府对此已高度警觉。为保障扩大内需十项措施落到实处，防止4万亿投资“跑冒滴漏”、引发腐败，温家宝总理提出了“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”十六字要求，中纪委、监察部、审计署、财政部、发改委等也于近日组成24个联合检查组进驻各地。
当务之急，一是要制定缜密的工作方案，明确资金的投入方向、安排原则和建设任务，既要兼顾“好”和“快”，又要协调“眼下”和“长远”；二是在项目选择和资金投入上要公开透明、阳光操作、跟踪审计，不因“跑部”而“钱进”，不让“会哭的孩子有奶吃”；三是要坚决防止一些地方乱铺摊子、乱上项目、不顾客观条件盲目攀比、随意变通、先斩后奏；四是要依法严肃惩处财政资金使用过程中弄虚作假、欺上瞒下、玩忽职守、挤占、挪用、浪费和贪污腐败行为；五是要严把工程建设质量关，坚决杜绝“豆腐渣”工程。如此，4万亿投资才会名至实归，真正造福民生。