“民营企业／个体已成为应届大学毕业生的主要雇主。”近日，麦可思公司(MyCOS)完成了一项
“2007届大学毕业生求职与工作能力调查”。结果显示，民营企业／个体共雇用2007届本科毕业生
73.3万，占本科毕业生就业人数的36.2%。而本科毕业生在国有企业、中外合资／独资企业、政府机构
／科研事业和非政府的非营利组织的就业比例分别是26.4%、23.5%、12.3%和1.6%。
改革开放的30年，是中国经济快速发展的30年，也是民营企业高速发展的30年。统计数字显示，
民营经济目前已经占到GDP的65%和全国非农就业的80%左右，2007年纳税总额4775亿元。很多民营企业
用10年时间走过了跨国公司和国有企业50年的道路和历程。而目前民营企业面临的最大挑战就是人力
资本的不足。
随着经济全球化的加速，大量本土企业国际化，加入民营企业实质上成为低成本进入国际人才市
场的捷径，再加上有竞争力的薪酬，这都成为民营企业吸引大学生的主要因素。
今年全国高校毕业生人数，又创历史新高——达到559万人，比2007年增加64万人。而结构性失业
情况早在2003年就已经出现。“有人没事做，有事没人做。”教育部部长周济曾经这样形容目前大学
生的就业状况。
与大学毕业生数量增长几乎同步的是，我国民营企业也在2003年迎来了发展拐点。2003年10月，
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求，清理和修订限制非公有制经济发
展的法律法规和政策，消除体制性障碍；放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁止进入的
基础设施、公用事业及其他行业和领域；非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面
，与其他企业享受同等待遇。党的十七大报告提出，对不同所有制主体，在法律上要“平等”保护，
经济上要“平等”竞争。有评论指出，“两个平等”是十七大非公经济理论的重大突破，这为民营企
业的成长开辟了更加广阔的空间。
一方面是不断扩大的大学生就业需求，另一方面是日益凸现的民营企业人才缺口，但是二者初遇
，却非皆大欢喜。
目前，民营经济的行业准入、融资难等问题，尚未根本解决。著名经济学家郎咸平认为，现阶段
中国正处于全世界独一无二的“二元经济”环境中，即过热和过冷的行业同时存在，“过热行业主要
是与地方政府为GDP而推动的工程有关的行业，而过冷行业主要是民营企业特别是制造业”。
“民营经济在各个地方的发展极不平衡，总体来说碰到的困难很大。”中国民(私)营经济研究会
会长保育钧说，突出的问题是：产业结构不合理、技术层次低、企业内部人才结构也不合理。对于个
人未来发展的担忧，使得一部分大学毕业生对民营企业望而却步。人才难招，更难留。这是普遍存在
于企业尤其是民企的问题。研究资料显示，优秀企业的人才流动率应在15%左右，而我国民营企业的人
才流动率接近50%。
让民营企业感到忧虑的是，大学毕业生的工作能力问题。今年《劳动合同法》的实施大幅度提高
了企业用工成本，包括企业为员工交纳的劳动保险等“五金”和终止劳动合同时企业要付的补偿金以
及职工带薪休假费用等。企业在招聘大学生时，更注重大学生的能力而不是学历，这是因为企业必须
雇用高素质、能力强的员工，才能降低用人成本，保持较高的市场竞争力。
然而根据麦可思调查，2007届本科毕业生工作要求水平最高的5项基本能力依次是积极学习、学习
方法、有效的口头沟通、积极聆听、理解他人。而目前毕业生离校时掌握的能力水平都达不到工作要
求。
应该怎样加强大学毕业生的工作能力？教育部2003年就曾发布《关于进一步深化教育改革，促进
高校毕业生就业工作的若干意见》，要求“加强毕业生就业指导，将就业指导课作为学生思想政治教
育的重要组成部分，并纳入日常教学”。教育制度改革要深化，包括招生数量、培养内容、培养方式
，都应该和劳动力市场紧密结合起来。
另一方面，我国政府也将促进大学生就业纳入政府公共服务体系中，通过政策去引导企业增加对
高技能人才的需求。2008年5月27日，四部门联合启动“全国民营企业招聘周”活动，在全国100个大
中城市同步开展网上招聘和现场招聘活动。而早在此前一个月，教育部部长周济在一次促进大学生就
业的活动中明确表示，要在大学生就业方面实施更加积极的就业政策，要结合本地实际，创造性地开
展工作，鼓励各行各业积极吸纳毕业生，支持各类企业，尤其是中小企业、民营企业大量地吸纳高校
毕业生。